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中国人民政治协商会议第四届宁波市江北区委员会常务委员会工作报告
字号:[ ]   发布日期:2016-01-22   浏览次数:   信息来源:办公室

2016年118日在江北区政协四届五次会议上)

干伯铨

各位委员:

  我受政协第四届宁波市江北区委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

2015年工作回顾

  2015年是“十二五”规划收官之年,是“十三五”规划谋划之年,也是我区加快推进新型城市化建设的攻坚之年。一年来,区政协常委会深入学习贯彻中共十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实区委区政府重大决策部署,牢牢把握团结民主两大主题,广泛团结动员全区各族各界人士和广大政协委员,紧紧围绕四大核心功能培育、聚焦改革发展重大问题、着眼维护民利改善民生,扎实履职,积极作为,为加快推进宜居宜业的现代化滨水品质城区建设作出积极贡献。

  一、围绕中心工作,主动服务发展大局

  常委会坚持把促进科学发展作为履职的第一要务,主动融入全区工作大局,深入开展调查研究和协商议政,积极为我区“十二五”规划圆满收官、为推动转型跨越发展贡献智慧和力量。

  围绕“十三五”规划协商议政。科学制定“十三五”规划,既是党委政府的一项重点工作,也是政协履行职能的重要内容。年初主席会议进行专题研究,就“十三五”时期事关发展全局的深化体制改革、产业结构调整、城市品质提升等重要问题,成立多个课题组,组织精干力量开展调查研究,并形成专题调研报告。深入开展座谈、研讨等履职活动,广纳群言、汇聚民智,就我区“十三五”经济社会发展的指导思想、总体思路、目标定位、发展重点提出意见建议,为区委科学制定“十三五”规划建议当参谋献计策。开展“十三五”规划编制专题协商,主席会议成员与区政府领导班子成员面对面交流,提出许多具有宏观性、前瞻性和可操作性的协商意见,为区政府编制《江北区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提供重要参考。区政协专委会加强与区有关单位的对口协商,积极参与专项规划编制的调研论证工作,认真提出协商意见。

  紧扣经济转型升级聚智献策。科学把握经济发展新常态,综合运用调研视察、协商议政、提案督办等多种履职形式,凝聚委员集体智慧,积极为加快经济转型发展、创新发展、绿色发展建诤言谋良策。组织委员协商讨论政府工作报告及其他有关报告,就深化重点领域改革、优化产业结构、扩大有效投资、壮大工业经济、加大招商选资力度、创新企业服务机制等提出7方面68条意见建议,专报区委区政府领导决策参考。持续关注旅游经济发展,主席会议成员专题调研旅游经济,为推进全域景区化建设、提升都市休闲旅游功能资政建言。组织常委、委员、提案人和相关部门负责人,实地视察鞍山村、毛岙村民宿经济发展情况,协商研讨产业培育思路,共谋破解瓶颈要素的对策良方,促进了民宿发展办证难问题的有效解决。高度重视电商经济发展,通过开展专题调研、组织界别委员走进电商城、强化相关提案督办等多形式履职,为电商经济创新发展献计出力,通过市政协渠道反映的有关电商企业需求的建议,得到市政府主要领导批示。就实施文化引领战略、提升都市经济能级开展调研,提出加强政策引导、促进文化与经济深度融合、打造文化产业核心功能平台等13条对策建议。密切关注重点工程、重点项目和重点区块的开发建设,先后就湾头区块建设、老外滩延伸段开发、姚江干堤维修加固工程等组织委员视察。调研工业经济发展,为扩大工业投资、优化投资结构献计支招。深入企业走访调研,与企业家委员座谈,了解企业经营情况,反映企业家呼声与建议,为企业有效应对经济新常态、加快转型发展鼓劲加油。各专委会、联委会(联络小组)、界别小组和广大委员聚焦经济转型升级,采取调研视察、议政发言、大会提案等方式,围绕做大做强总部经济、提升发展月光经济、加快发展时尚产业、鼓励企业自主创新等工作建言献策,许多建议受到重视和采纳。

  着眼城市品质提升建言立论。加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区是我区战略目标,常委会就“江北品质城市建设”开展专题调研,提出科学谋划有序推进城市建设、挖掘提升山水人文魅力、提高城市精细化建设管理水平、创新品质城市建设机制、基础设施先行等6方面22条对策建议,得到区委主要领导批示。围绕老外滩“城市客厅、文化沙龙、时尚商圈”功能定位,组织委员调研协商,开展重点提案督办,推动外滩商圈进一步理顺体制机制、优化业态布局、完善功能配套、提升街区品质和活力。针对历史风貌区空间碎片化现状,组织调研议政和提案督办,为文化资源集约利用、提升区域文化特色献计献策。运用大会发言、委员提案、反映社情民意等履职形式,就加快旧城改造和老小区整治、完善区域综合交通体系、优化城市公共服务设施布局等工作献计出力。

  二、聚焦法治建设,助推社会治理创新

  常委会充分发挥人民政协的组织优势和独特作用,广泛团结社会各界,凝聚共识、汇聚力量,积极为法治江北建设和社会治理创新谋可行之举、献务实良策,营造和谐民主的发展氛围。

  助推法治江北建设。组织委员参加“法治江北建设”座谈会,为区委制定完善《关于全面深化法治江北建设的实施意见》协商建言。开展“行政综合执法改革”课题调研,多方听取意见,借鉴外地经验,反复比选优化改革思路和方案,就执法范围划分、机构编制平衡、执法队伍建设、改革组织实施、工作机制及保障体系等6方面提出建议,不少意见在区政府制定的《关于全面推进综合行政执法的实施方案》中得到吸收。社区矫正工作是法治建设的重要探索和改革,为此,多次开展调研视察,提出建立健全社区矫正工作体制机制、鼓励社会力量参与、创新监管形式及工作方法等建议。一年来,常委会还就完善重大行政依法决策机制建设、规范行政执法行为、践行阳光司法等工作,组织委员开展多种形式的履职活动,当好平安江北建设的支持者、参与者和促进者。

  助推社会治理创新。为有效破解农民安置小区管理难题,选择农民安置小区自主物业管理试点工作作为履职着力点,进行认真调研,开展主席会议成员专题视察,提出理顺物业管理权责关系、推进管理模式创新、强化行业监管服务等意见。持续关注社会组织的培育发展,开展视察调研,积极献计献策,许多建议在区委区政府出台的《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》中得到吸纳。不少委员在路桥工程项目论证、征地拆迁安置、商品市场关停转产等工作中,参与基层协商,履行监督职责,化解矛盾纠纷,为构建和谐江北尽责尽力。

  三、关注生态文明,合力建设美丽江北

  一年来,常委会以助推“五水共治”、全国文明城市创建和国家级生态区创建为重点,开展多层次、多形式的调研视察和民主监督活动,合力推进美丽江北建设。

  全力推进“五水共治”。按照省市政协关于开展“‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督工作的部署要求,针对我区“五水共治”工作的开展情况,去年7-8月,常委会开展“水环境治理”专题视察,采取分组分级分片、市区两级政协委员联动履职、专委会联委会(联络小组)联合视察、政协媒体联手监督的形式,组成9个专题视察组,近200人次委员,对全区87条河道治理情况进行全方位视察调研,并委托专业机构对38条“黑臭河”进行抽样检测。针对视察中发现的问题,召开专题协商会,就治水工作的思路、重点、机制以及污水管网建设、畜禽养殖整治、农村生活污水处理等重点难点工作,提出79条意见建议,形成《区政协民主监督“水环境治理”工作报告》,报送区委区政府有关领导和相关部门,区治水办按照协商意见进行整改落实。去年12月,专门组织开展水环境治理专题视察“回头看”,对整改落实情况进行跟踪问效和检测复查,监督情况专报区委区政府,引起区委区政府主要领导的高度重视。通过采取主席会议督办、政协领导分工督办、纳入全区重大决策执行监察平台等工作措施,积极推动涉及“五水共治”的相关提案落到实处。开展“加强姚江流域防洪排涝体系建设”专题调研,就系统解决姚江流域洪涝问题,提出科学设置姚江上游蓄滞洪区、提升东排分洪能力、建立水闸泵站联网联调机制等对策建议,得到市领导肯定。

  助力生态文明创建。重视国家级生态区创建工作,分别就城乡环境整治、《江北区提升农村环境管理工作奖励办法》贯彻落实情况开展视察。围绕建筑渣土清运管理、区域性空气污染防治、美丽庭院创建等工作,开展提案督办和专题视察。联委会(联络小组)和界别小组联动履职,对“三改一拆”、“两路两侧”、市场环境整治、拆迁区块垃圾清理、无证摊贩占道经营管理等工作,开展民主监督,提出针对性改进建议。持续推进全国文明城市创建工作,坚持以解决实际问题为导向,组织民主监督小组进村入户、进企入社、明察暗访,跟踪拍摄不文明现象和不文明行为,收集并反映110余条不文明线索,督促整改落实,为促进创建工作常态化、精细化、长效化发挥职能作用。

  四、践行履职为民,不断增进民生福祉

  常委会牢记履职为民宗旨,始终把增进民生福祉作为义不容辞的重要使命。围绕民生热点和群众关切,开展系列民生履职活动,着力推动改革发展成果更多更公平地惠及全区人民。

  高度关注民生热点难点。积极回应群众关切,针对群众普遍关心的学前教育发展、各类进校园活动规范化管理、校外教育培训市场有序发展、中小学学生午餐安全等问题组织界别委员开展视察。就慈孝乐园居家养老工程、社区卫生康复中心建设、八小时以外医疗卫生服务、残疾人庇护中心建设等民生实事进行跟踪调研。各联委会(联络小组)、界别小组组织委员分别就食品卫生安全、居民区消防通道管理、低洼地改造、打通断头路、安置房工程建设与管理、安置房源抽签等民生问题开展民主监督活动。

  拓展服务民生履职平台。以深化“委员进社区”活动为载体,大力推进政协工作向基层延伸的履职平台建设,创新活动形式,丰富活动内容,委员服务基层、服务群众的空间和舞台不断拓展。总结推广中马、文教街道联委会“委员工作室”试点经验,白沙、庄桥、洪塘等街道联委会相继设立“委员工作室”。一年来,依托“委员工作室”,从基层群众和商家中收集和反映的有关社区停车难、危旧房改造、市政设施建设等50余条意见建议,得到相关部门的重视采纳和有效落实。精心开展“界别活动周”活动,组织委员走进农村、社区、企业,进行走访调研,开展为民服务活动。探索“委员社区讲堂”,政协委员进入社区,以讲座的形式向社区群众讲解法律风险防范、家庭教育方法、睡眠障碍防治等知识,受到群众欢迎。

  畅通民生诉求表达渠道。坚持把畅通民生诉求表达渠道、扩大公民有序政治参与,作为政协在新形势下做好群众工作的重要任务。充分发挥提案工作在反映民意、集中民智、实现民愿方面的独特作用,坚持面向社会公开征集提案线索,广泛收集社会各阶层民生诉求,进一步完善区领导阅批、领办、督办重要提案制度,开展提案督办专项行动,不断提高提案办理质量和实效。经各方努力,四届四次会议以来立案的90件提案全部办复,促成社区医疗卫生、学校食品安全、公共体育设施等一批民生问题落实解决。注重发挥社情民意服务科学民主决策的积极作用,进一步健全反映社情民意信息工作机制,提升信息选题策划和精准调研的能力水平。全年共向市政协编报信息60余篇,向区委编报《江北政协》专报7期,全国政协录用4篇,反映社情民意信息工作在全市各县(市)区政协中名列前茅。

  五、注重固本强基,着力提升履职能力和水平

  常委会主动适应新常态下政协工作的新要求,务实创新,积极探索加强委员队伍和政协机关建设的新举措,健全各项规章制度,大力推进履职能力建设,不断提升科学化工作水平。

  进一步筑牢共同思想基础。始终把理论学习摆在重要位置,坚持和完善政协党组理论中心组学习、常委读书会等学习制度,组织开展社会主义协商民主建设、党风廉政建设、依法治国、十八届四中、五中全会精神等专题学习活动。举办“协商民主与人民政协”报告会,邀请全国政协理论专家作专题辅导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和全国政协工作会议精神。邀请市规划局专家作“江北区城乡发展规划”专题讲座。组织广大委员通过开展多种形式的学习培训活动,进一步强化理论武装,筑牢思想根基,保持政治定力,切实增强围绕区委区政府中心工作、服务改革发展稳定大局的自觉性和责任感。

  进一步优化委员服务管理。在区委的重视下,增设委员工作委员会,明确工作职责。研究出台《委员任期内退出、增补暂行办法》和《委员履职积分管理实施办法》,进一步完善委员产生和退出机制,探索实施委员履职积分制管理,委员年度履职考评的制度化建设进一步增强。加强专委会、联委会(联络小组)和界别小组的履职协作,精心搭建履职载体,做好服务保障,努力为委员施展才华、发挥主体作用创造良好条件。鼓励和引导广大委员增强社会责任感,发挥表率作用,积极参与捐资助学、扶贫帮困、慈善冠名基金、志愿服务等社会公益活动,赢得社会各界广泛好评。

  进一步加强机关作风建设。扎实开展“三严三实”专题教育活动,组织党章党纪党规学习讨论,进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,不断改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效。修订加强机关建设、建立委员约谈、反映社情民意等工作制度并汇编成册,进一步健全政协工作制度体系。区政协班子成员认真落实区领导联系基层制度,积极参与全区中心工作,做好重点项目建设、城乡环境整治等重点工作督查,推动区委区政府重大决策部署贯彻落实。

  一年来,常委会始终把团结联谊贯穿于政协工作的全过程。积极开展对外交往,加强与各党派团体、无党派人士的沟通联系,增进与港澳台同胞、海外侨胞和海内外江北籍人士的联络联谊。积极发挥区政协书画院在服务文化强区建设中的平台作用,顺利完成书画院换届工作。重视和支持区政协之友联谊会开展民情恳谈、联络联谊等履职活动。注重发挥文史工作存史资政、团结育人的社会功能,征编《烽火江北—纪念抗日战争胜利70周年》专辑。加强政协宣传工作,展示委员履职风采,发出江北好声音,凝聚社会正能量。

  各位委员!过去一年常委会取得的成绩,是中共江北区委正确领导的结果,是区政府和社会各界大力支持的结果,凝聚着我区政协各参加单位、全体政协委员和政协工作者的心血和汗水。在此,我代表区政协常委会表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地认识到,面对全面深化改革的新要求,面对人民群众的新期待,对照人民政协肩负的光荣使命,我们的工作还存在很多不足,主要是:政治协商的制度化、规范化、程序化有待进一步健全;调查研究和议政建言的水平有待进一步提高;委员学习培训和服务管理工作有待进一步强化;专委会、联委会(联络小组)和界别小组履职活动的协同性和平衡性有待进一步加强等。对此,我们真诚希望广大委员和与会同志提出意见建议,群策群力,在新的历史起点上共同推进我区政协事业实现新的发展。

2016年工作意见

  2016年是“十三五”规划实施的第一年,是五年发展蓝图变成实景图的开局之年。“十三五”规划的宏伟目标对政协工作提出了新任务和新要求,也为政协工作积极有为提供了新机遇。在新的一年,我们要认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和中共十八届五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕区委八届九次全会决策部署,发挥政协优势,倾力履职、科学履职、创新履职,努力在推动改革发展上创造新业绩,在促进四大核心功能培育和新型城市化建设上发挥新作用,为“十三五”规划开好局、起好步,加速推进宜居宜业的现代化滨水品质城区建设贡献智慧和力量。重点抓好五个方面工作:

  一、紧扣中心工作,深入开展协商议政

  “十三五”宏伟蓝图令人鼓舞、催人奋进,要成为实景图,需要汇聚多方力量、凝聚多方智慧,需要人民政协更好地履行职能、发挥作用。在新的一年里,常委会要按照区委区政府的总体部署,认真把握“十三五”发展的总体要求和战略重点,把实现“十三五”良好开局作为履职的首要任务。按照区委《关于加强人民政协政治协商的办法》的要求,就“十三五”规划贯彻落实的重要事项积极开展政治协商,增加协商密度,丰富协商内容,创新协商方式,提高协商实效。围绕区委全会重大决策开展专题协商,围绕“一府两院”工作报告开展全体会议和常委会议政治协商,努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议,为区委区政府科学民主决策提供智力支持。高度关注经济发展。聚焦“四大核心功能”打造,围绕企业自主创新、扩大有效投资、调整产业结构、加快农旅融合、发展生产性服务业、优化发展环境等调查研究、协商建言。着眼工业提质增效,就进一步盘活低产低效闲置工业用地,提高工业用地绩效,组织主席会议开展“四换三名”和“工业低产地改造工程”专题调研视察;着眼平台集群集聚发展,主席会议成员专题视察“工业园区开发建设”,为推动传统工业平台升级、高新产业平台建设,加大招商引资力度,加快发展动力转换、打造工业经济升级版资政建言。高度关注城乡融合。抓住城市开发建设、美丽乡村建设、城乡环境整治等重大决策部署的落实,运用专题协商、大会提案、议政发言等形式积极建言献策,为加快城乡融合步伐,推动全域环境品质提升谋新举出实招。开展“农村环境整治”常委会专题视察,就畜禽整治、“破烂王”整治、农村环境常态管理长效机制建设、美丽庭院创建等工作提出对策建议。充分发挥专委会、联委会(联络小组)、界别小组履职功能,组织委员对重点区块开发、重大基础设施建设、国家级生态区创建等开展多种形式的专项履职活动。高度关注深化改革。围绕体制机制障碍破解和创业创新要素集聚等问题,积极建真言谋对策。按照区委要求,开展“相关体制改革”重点课题调研,为加快城镇化进程、提高行政效能提供决策参考。组织专委会和界别小组协同开展“四张清单一张网”、审批制度改革、农村土地确权等专题调研视察,推动改革措施落地,激发体制机制活力。

  二、加大工作力度,切实提高监督实效

  认真落实区委《关于加强人民政协民主监督的意见》,紧扣党委政府重大决策部署和民生实事的落实开展民主监督。完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,提高民主监督的组织化水平,增强监督实效。强化专项集体监督。选择事关“十三五”发展的重大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题,组织委员综合运用调研视察、座谈走访、明察暗访等多种方式开展监督,提出意见建议。深化三级政协联动助推“五水共治”专项集体民主监督,以完善和落实长效机制、污染源头治理为履职重点,紧盯治水重点项目、重点工程、重点河段、重点问题,加大监督力度,提出对策建议。组建若干民主监督小组,对“四边三化”、“两路两侧”整治工作开展专项监督,助推城乡生态环境改善。开展视察监督。围绕区委区政府重点工作,组织开展多层次多形式的专题视察。以专委会为依托组建专项监督小组,重点就“三改一拆”、企业安全生产、文明城市创建、文化产业发展等工作实施视察监督,强化视察前的调研、视察后的问效,努力提高监督实效。创新提案监督。在坚持行之有效的提案督办的基础上,探索开展同类提案、综合性提案集中面商和集中督办,增强办理实效。开展提案办理“回头看”,对本届政协五年来的提案办理情况进行全面检查,使委员的真知灼见切实得到办理落实。推进社情民意监督。进一步畅通社情民意信息反映渠道,建立健全跟踪反馈机制,切实发挥社情民意在反映民意、助解民困中的直通车作用。组织和引导委员在党政重大决策前及决策实施中开展民意调查,反映界别群众呼声,为党委政府了解民意、掌控舆情、科学决策提供参考依据。拓宽民主监督领域。规范特邀监督员的职责,加强服务管理,助推部门政风行风建设。坚持政协纪委协作配合制度,增强监督合力。开展机关效能建设监督活动,促进区委区政府重大决策、重点工作落到实处。

  三、坚持履职为民,着力推动民生改善

  始终坚持履职为民、资政为民、聚智为民,把实现和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,努力增进民生福祉。积极回应群众期盼。主动深入基层一线,了解掌握群众所需所盼,把促进群众关切问题的有效解决作为履职的重要内容,做到群众有所呼、政协有所应,群众有所困、政协有所帮。组织引导委员发挥特长优势,密切与界别群众的联系,多了解群众的困难,多观察群众的情绪,及时反映民声民愿,当好群众的知心人、贴心人和代言人。针对农民精神文化的新需求,举办“农村文化建设”主席议政会,就丰富农村文化产品、加强农村文化设施建设与管理、重视文化人才培养等提出意见建议。继续做好区政协领导联系社区、村、企业工作,帮助化解难题。畅通民意表达渠道。积极发挥人民政协民意机构功能,运用政协会议、提案、社情民意信息等履职形式,及时向党委政府反映民情、表达民愿、传递民声、维护民利。充分发扬民主,广纳群言,积极为实现和维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题鼓与呼,为党委政府科学民主决策提供更为广泛的民意和民智基础。通过公开征集提案线索,探索公众网络议政,邀请群众参加政协履职活动,积极为各界群众有序参与政治生活创造条件,使各阶层、各界别的利益诉求在政协得到充分表达。努力做好民生实事。紧紧围绕民生问题履行职责,就加快教育改革发展、推进优质医疗资源下沉、加强住房保障等,通过调研、视察、提案等形式,提出意见建议。开展“民营医疗机构发展”重点课题调研,为鼓励引导社会资本办医、引进高端医疗机构、推动我区医疗事业发展建言献策。就政府实事工程、危旧住房和棚户区改造工作,开展专题视察和民主监督。加大民生方面提案督办力度,把关系群众切身利益的问题解决好、落实好。组织和鼓励委员开展扶贫帮困、捐资助学、志愿服务等社会公益活动,真心诚意帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。

  四、加强团结联谊,广泛汇聚各方力量

  坚持大团结大联合,充分发挥人民政协在统一思想、凝心聚力、化解矛盾、增进和谐方面的独特优势,唱响好声音,弘扬正能量,维护和谐稳定,汇聚发展合力。凝聚社会合力。充分发挥团结面广、包容性强的特点和优势,加强与各党派团体、各族各界人士的联系,聚万众之心、集各方之智、合各界之力,把社会各界别、各阶层的力量凝聚到实现“十三五”规划的目标任务上来。加强与港澳台同胞、海外侨胞和海内外江北籍人士的联络联谊,主动参与招商引资、招才引智工作,助推“北岸智谷”建设,助力经济社会发展。围绕深化社会治理创新开展调研,着重就基层治理体系和治理能力现代化建设、发展第三方调解组织、完善社会救助体系等问题议政建言。开展社会组织培育发展专题视察,团结和引导新的社会组织和社会阶层参与到江北发展中来。支持政协之友联谊会、政协书画院发挥职能作用,做好文史资料工作,进一步拓展团结联谊的广度。促进社会和谐。坚持多做协调关系、化解矛盾、释疑解惑的工作,努力促进社会和谐。全面深化“委员工作室”建设,办好“委员社区讲堂”,组织委员走进基层、走进群众,进一步推动政协工作向基层延伸。深入开展“界别活动周”活动,为加快江北建设、促进社会和谐献计出力。围绕司法公正、司法体制改革、司法队伍建设等议题,开展协商监督,促进社会公平正义,推动平安江北建设。关注民族宗教、流动人口工作,开展视察调研活动,促进社会各界的融合。

  五、着力自身建设,不断增强履职能力

  主动顺应改革发展的新形势,以创新理念、务实举措不断提升政协工作科学化水平。夯实思想基础。强化政治意识,深入学习贯彻中共十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略思想为指导,用“五大发展理念”武装头脑,与区委和声共鸣,确保人民政协事业的正确方向。强化大局意识,认真把握全局工作的新要求,自觉把政协工作放到全区大局中去谋划、去推进,力促政协事业新发展。强化团结意识,正确把握讲民主与守纪律、建诤言与不妄议的关系,把智慧和力量凝聚到实现区委区政府确定的各项目标任务上来。完善工作机制。健全委员履职情况统计、通报、约束机制,完善委员产生、考核和退出机制,提高委员服务管理水平,激发委员履职的积极性和主动性。加强委员学习培训,通过召开全体政协委员政情通报会、邀请部门负责人通报重点工作情况、开展知情性视察、举办经济金融知识专题讲座等,拓宽委员知情明政渠道,提升委员参政议政水平。协助做好换届工作,进一步完善界别设置,优化委员队伍结构,增强界别的代表性和委员的广泛性。进一步推进联委会(联络小组)、界别小组工作的制度化建设,强化履职前的谋划、履职中的组织和履职后的追效,努力提升工作水平。进一步完善专委会、联委会(联络小组)、界别小组联动工作机制,不断增强工作合力。加强机关建设。坚定不移地贯彻落实中共中央和省、市、区委关于改进作风、密切联系群众的一系列决策部署,认真落实“三严三实”要求,树立“一线”意识,保持“一线”状态,追求“一线”作为。扎实推进机关党建,加强党风廉政建设,提升机关干部队伍素质。着力在加强学习、完善制度、强化服务、提升效能等方面下功夫,进一步增强政协机关的责任意识、大局意识、服务意识和创新意识,提高办文、办会、办事的综合能力和水平。

  各位委员!新常态赋予新使命,新规划开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共江北区委的坚强领导下,同心同德,聚智聚力,奋发奋进,努力开创政协工作新局面,为加速推进宜居宜业的现代化滨水品质城区建设作出新贡献!

 

附件:

《常委会工作报告》有关名词解释

  四个全面:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”战略布局的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密,这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

  五大发展理念:中共十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

  四大核心功能:区委八届七次全会提出四大核心功能定位,八届九次全会对四大核心功能定位做了进一步完善,主要发展“现代服务业、都市工业、电商创新经济、都市休闲旅游业”四大核心功能。

  四换三名:2013年中共浙江省委、省政府作出实施“四换三名”工程的决策部署。“四换”是指积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市。“三名”是指加快培育知名企业、知名品牌、知名企业家。

  工业低产地改造:区委区政府出台《江北区盘活低效闲置工业用地实施方案》,通过大力盘活低效闲置工业用地,拓展工业发展空间,提高工业用地利用质量和经济社会效益。

  四边三化:浙江省委、省人民政府提出的,在公路边、铁路边、河边、山边等区域(简称“四边区域”)开展洁化、绿化、美化行动(简称“四边三化”行动)。

  两路两侧:浙江省委、省人民政府提出要重点在全省公路和铁路两侧抓好“四边三化”工作。

  三严三实:2014年39日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”,称为“三严三实”重要论述。

  四张清单一张网:2014年浙江省提出以“四张清单一张网”为主抓手,推进政府治理能力现代化。“四张清单”即政府权力清单、企业投资项目负面清单、部门专项资金管理清单、政府责任清单;“一张网”即政府政务服务网。

  北岸智谷:2015年区委区政府出台《关于大力推进“北岸智谷”建设,全面实施人才强区战略的意见》提出,全力打造“人才智力密集、创新创业活跃、公共服务便利、人才效益显著”的“北岸智谷”,为推动宜居宜业的现代化滨水品质新城建设提供更有力的人才支撑。“北岸”,泛指姚江北岸和甬江北岸的广大区域;“智谷”,意为汇集创新要素、高端人才的“洼地”。

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